He
leído con asombro la noticia difundida por el Diario de Mallorca con
el título: “El
Govern suprimirá el tiro a pichón como modalidad de caza”.
No me ha sorprendido, porque llamara “modalidad de caza” (que no
lo es) a una especialidad deportiva como es el tiro a pichón; me ha
sorprendido que se afirmara en ella que los estatutos aprobados por
la Conselleria de Deportes reconocen que la caza es una modalidad
deportiva:
“La
Federación Balear de Caza, en sus estatutos ratificados mediante
resolución del conseller de Turismo y Deportes el 9 de octubre de
2012, reconoce que la modalidad deportiva de esta federación es la
caza y que está compuesta por las disciplinas siguientes: caza
menor, caza mayor,
caza con arco, artes y modalidades de caza tradicionales, caza
fotográfica, vídeo de caza, caza menor con perro, caza Santo
Huberto, perros de muestra en campo, perros de caza, perros ibicencos
sin escopeta, agility, cetrería, tiro al pichón, tiro de codornices
a máquina, pájaros de canto (silvestrismo), reclamo de perdiz
macho, recorridos de caza, recorridos de caza en trinquete, tiro a
caza lanzada, palomos a brazo, y otras modalidades de práctica
cinegética existentes o que se puedan crear.”
La
Constitución Española (nuestra Carta Magna) dice que la Caza no es
un Deporte, y viceversa, pues contempla el Deporte en su artículo
148.1.11ª, y la Caza en su artículo 148.1.19ª.
Si
la caza es una materia constitucional que el Estado transfiere a la
CC.AA., y esta la regula en su Comunidad por una ley propia,
específica y especial de caza, e incluso en algunas Comunidades
Autónomas aún está regulada por la Ley Estatal de Caza, considero
no ajustado a derecho que la Administración deportiva resuelva que
la caza es una modalidad deportiva.
La
cuestión anterior choca entre la caza y el deporte, o entre la ley
de caza y la ley del deporte, pero ello se agrava al permitir que la
palabra “caza” forme parte de la denominación de una única
federación, sin ningún tipo de adjetivación o puntualización,
como podría ser: deporte de la caza o tiro deportivo de caza, lo
cual monopoliza la palabra “caza” en una entidad deportiva, con
todo lo que ello comporta y conlleva.
Pero
no termina ahí la irregularidad de la Conselleria de Deportes, que
reconoce como disciplinas deportivas: la caza menor o la caza mayor,
que están reguladas y amparadas por la ley de caza, y son
competencia de la Consellería de Medio Ambiente. La Caza tiene su
propia ley que la regula, y en ella ya tiene sus propias modalidades
de caza, con sus propias disciplinas y/o especialidades. Sin hablar
de las competencias a nivel de la Administración. ¿Quién va a
sancionar por una infracción de la ley de caza: la Dirección
General del Deporte o la Dirección General de Caza?
Considero
que no es correcto que las Administraciones deportivas permitan y
autoricen estatutos a entidades deportivas (federaciones, clubes,
etc.) con fines, funciones y actividades que van más allá de lo que
la ley del deporte les indica que pueden hacer, ya que son entidades
del deporte, y a él se deben, inmiscuyéndose en otras disciplinas,
actividades, modalidades y materias, como es el caso de la caza.
Si
lo expuesto sucede en todos los Gobiernos de las CC.AA, puedo
entender por qué la caza y a los cazadores no poseen sus propias
federaciones, su propia organización, sus propias sociedades, su
propia financiación, sus propias elecciones electorales, su propio
organismo público, etc., a través de la Ley de Caza, para los
cazadores y, para la Caza que forma parte de los fundamentos del
derecho de nuestra Constitución Española, y de los fundamentos
jurídicos de nuestras leyes en este país.
Esperemos
que prime el sentido común, la cordura y la legalidad, y que los
Gobiernos de las CC.AAs pongan a cada uno en su sitio, con el fin de
que no tengan que ser los cazadores los que reclamen el amparo de los
tribunales y la responsabilidad patrimonial de las Administraciones
Públicas y sus autoridades, por tratar a una materia constitucional
como es la Caza como lo que no es, una modalidad deportiva.
ARTÍCULO DE OPINIÓN
Víctor Rafael Mascarell Mascarell
Presidente de la Asociación de Entidades de Caza de la Comunidad Valenciana (ADECACOVA), y miembro de la Junta Directiva de la Unión Nacional de Asociaciones de Caza (UNAC).
Real de Gandía (Valencia), 26 de febrero del 2018.
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